近日，新加坡媒体报道指出，在菲律宾和美国加强防务合作之际，中国外交部长秦刚将于4月21号访问菲律宾，探讨加强中菲关系和南中国海等区域安全问题。

(相关资料图)

这个消息，也被菲律宾外交部4月18号的发文所证实。而菲律宾外长马纳洛近日也再次强调，菲方不会允许美国在菲存放用于所谓“防卫台湾地区”的武器。

鉴于眼下中国和东盟国家之间庞大的贸易额，中国外长出访东盟任何一个国家，其实，本身并没什么好奇怪的。

中国外长 秦刚

但是，眼下正值菲律宾和美国举行30年来，最大规模的“肩并肩”联合演习期间，再加上，此前菲律宾在中国南海地区，与我国海警船发生了一些摩擦，也就是在中国仁爱礁附近发生的所谓“激光”事件。

而美国又变本加厉的煽动菲律宾跟中国搞摩擦，另外，菲律宾还同意向美军再开放4个军事基地的使用权限，其位置靠近台海和南海，这种背景之下，中国外长出访菲律宾，在外界看来，实际上就有些微妙了。

新加坡媒体的报道，看似只是在客观的陈述一个事实，但实际上，该媒体故意把“菲律宾和美国加强防务联系”放在前面，然后，再把中国外长访问菲律宾放在后面。

这样，就营造出了一种，中国是为了避免菲律宾跟美国走得太近，所以主动去跟菲律宾搞好关系，以抵消美国影响力的感觉。

美菲军演

但问题是，此前，中菲之间在南海发生的“摩擦”，根本就是菲律宾方面，在美国挑拨怂恿之下挑起的。

在这种背景下，此次中国外长出访菲律宾，到底有何考虑呢？关于这个问题，可以从三个方面去分析。

首先，站在中国的立场上，这次中国外长出访，表面看上去，是在中国和菲律宾关系紧张的背景下，中国主动去缓和矛盾之举，但实际上，事情并不是那么回事。

因为此前，在菲律宾跟美国商议开放军事基地，威胁到中国周边安全，损害中国利益的时候，中国并没有因此，而派出高级外交官员去菲律宾访问。

菲律宾总统 马科斯

如果要阻止美菲进一步勾结，显然那个时候才是最佳时间。现在菲律宾和美国已经事实上达成协议，军事基地也已经开放给美国了。

实际上，中国外长之所以选择在这个时候访问菲律宾，并不是因为菲律宾正在加强跟美国的防务合作，所以，才要去争取菲律宾。

而真正的原因是，前不久菲律宾总统马科斯，鉴于中菲关系紧张，公开喊话说，菲律宾绝不允许美国，使用菲律宾开放给美国的四个军事基地对付中国。

虽然说马科斯的此番表态，也未必能落到实处，但是既然他公开说了这番话，实际上，就表明了一个，菲律宾并不想在中美之间选边站的态度。

美军驻菲军事基地

眼下，中菲在南海的一些摩擦，以及菲律宾跟美国之间的一些防务合作，很大程度上是美国主导的。

这种背景下，既然菲律宾总统马科斯已经公开的表态，在某种程度上向中国释放了善意，那么，中国出于维护周边安全的考虑，与菲律宾改善双边关系。

其次，从南海周边的局势来看，中国和菲律宾的关系，其实只是中国和东盟关系的一部分。美国煽动菲律宾在南海闹事，妄图破坏中国在南海地区的经贸活动，实际上，是冲着中国和东盟的关系去的，而并不仅仅是为了挑拨中国和菲律宾的关系。

眼下，东盟整体上对华态度是非常友善的，包括印尼、越南等国家都表示，愿意推动“南海行为准则”的尽快确立。

东盟

换句话说，中国和东盟的关系是大局，中国和菲律宾之间的摩擦是枝节，眼下正值中美博弈的关键时刻，要维护周边地区的和平稳定，就不能只盯着菲律宾这个细枝末节，而是要从中国和东盟关系的大局出发。

如果东盟其他国家也跟菲律宾一样，想要在南海闹事，不愿意跟中国共同维护一个相对和平的发展环境，那么，没什么好说的，朋友来了有好酒，豺狼来了有猎枪。

但现在的实际情况是，东盟其他国家都希望尽快的，跟中国推动“南海行为准则”的确立，保证南海周边的相对和平。

这种背景之下，中国在处理跟菲律宾关系的时候，就不能仅仅考虑中菲关系，还得考虑其他东盟国家，为了中国和东盟关系的向好发展，所做出的贡献。

美国总统 拜登

说的直白点，真正推动秦刚外长此次出访菲律宾的，是中国和东盟关系良好的大局和预期，是东盟其它国家对中国释放出来的善意，而不是为了对冲菲律宾和美国之间的相互勾结。

鉴于中国和其他东盟国家之间普遍关系良好的大局，不能因为菲律宾这一小块地方，而破坏整个亚洲地区的和平稳定，这才是真正的从大局出发，也是充分的照顾到东盟其他国家的利益。

最后，从中美关系的角度来看，美国现在摆明了就是要不顾一切的在中国周边搞破坏，制造各种紧张氛围。

这种背景之下，菲律宾作为一个小国，在美国的威逼利诱下，有一些动摇，其实是很难避免的事情。

美国搅乱南海

说的直白一点，永远不能小看自己的对手，美国毕竟是世界第一强国，他要是想搞破坏，就算菲律宾不同意，肯定也有其它国家会被动摇。

这种情况下，考虑中菲关系就不能仅从中菲的角度看，还必须从中美关系的角度看。现在中美之间博弈的重点，就是美国极力要搞乱中国周边，而中国不允许他们这么做。

因此，不能把地区和全球的安全稳定，拱手让给美国去破坏，必须尽一切努力去为维护和平做贡献。至于最终菲律宾能不能听进去，那就是他们的问题了。

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